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更多美图:原标题:新版健康险管理办法12月起实施本报记者:戴安琪银保监会12日发布新修订的《健康保险管理办法》(简称《办法》),自12月1日起施行。其最大亮点是,可在保险产品中约定对长期健康保险产品进行费率调整。六方面完善健康险制度银保监会相关负责人介绍,《办法》较之前主要做出六方面修改,包括调整对象和主旨、产品规范与监管、销售与经营监管、扩大适用范围等。在概念定位方面,将健康保险定位为国家多层次医疗保障体系的重要组成部分,完善健康保险的定义和业务分类,将医疗意外保险纳入健康保险。在产品规范和经营销售方面,《办法》明确经营健康保险应当具备的条件,推进提升经营专业化水平;坚持健康保险保障属性,明确各类健康保险产品的特点和要求;鼓励保险公司将信息技术、大数据等应用于健康保险产品开发、风险管理、理赔等方面,提升管理水平。在消费者权益保护方面,《办法》对保险公司销售健康保险产品提出不得强制搭配其他产品销售、不得诱导重复购买保障功能相同或者类似的费用补偿型医疗保险产品等禁止性规定等。

从杠杆率数据看,中国宏观杠杆率大致持平于发达国家均值水平。其中政府杠杆率偏低但非金融企业杠杆率偏高,这与体制特征有关,即部分国企承担准政府职能。主动去杠杆的积极成效有待解决的部分问题:从信用市场二元化到基建的过快回落。去杠杆取得了两个显著成效,一是金融去杠杆降低了部分金融产品的杠杆风险(资管新规);二是实体去杠杆初步建立了地方举债的增量规则(资管新规、隐性债务)。但在取得积极成效的同时,它也伴随着一些问题:一是在金融去杠杆过程中,由于表外定价机制的缺失,高风险资产缺少风险识别和风险定价补偿的机制,贷款利率在某种意义上形成了一个最高限价,信用市场呈现出“二元化”的特征(我们在前期报告中一直在论述什么叫信用二元化,以及为何会出现信用市场二元化);二是在实体去杠杆过程中,全口径基建增速从过去三年的15%一度下降到单月负增长。地方政府投资是地方增长的发动机,基建投资增速的过快回落带来一系列连带影响。

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